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環(huán)境保護(hù)的定義,環(huán)境保護(hù)是人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使得到合理的利用,防止白然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但會(huì)造成人類(lèi)生存條件惡化,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也會(huì)極大的限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我國(guó)把保護(hù)環(huán)境確立為一項(xiàng)基本國(guó)策,即“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治,加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè),支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)”??沙掷m(xù)發(fā)展的定義,“可持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。從這個(gè)定義可以看出,可持續(xù)發(fā)展思想的基本特征是:把生態(tài)、環(huán)境、資源看成發(fā)展的前提條件,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系十分緊密,必須辨證地予以分析,絕不可孤立地、割裂地看待兩者的關(guān)系。從城市發(fā)展情況來(lái)看,深圳、東莞、上海等地都在追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中自覺(jué)地不約而同地把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在謀求可持續(xù)發(fā)展上,把工作中心放在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,在走可持續(xù)發(fā)展道路方面做出了有益的嘗試。這是因?yàn)樯鷳B(tài)、環(huán)境、資源等在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性使得這些城市對(duì)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和相互關(guān)系進(jìn)行了正確的研判,這是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)??傊?,只有辨證地分析、把握環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,才能在實(shí)踐中統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、有所作為。
(一)保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求、先決條件和重要內(nèi)容從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵分析,兩者有著共同的目的性,那就是為了人類(lèi)的生存與發(fā)展,這是人類(lèi)普遍的權(quán)利。從這個(gè)意義上說(shuō),兩者有著高度的統(tǒng)一性,但也必須看到兩者的差異性、互補(bǔ)性,特別是要看到環(huán)境保護(hù)的獨(dú)特地位和作用,即保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求、先決條件、重要內(nèi)容。
首先,保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。在社會(huì)發(fā)展的初期,人類(lèi)利用自身力量去影響和改變局部地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng),在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也產(chǎn)生了一定的環(huán)境問(wèn)題,如水土流失、地力下降、河床淤塞、改道及決口,危害人類(lèi)的生存。人類(lèi)社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠的重視,只是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后,人類(lèi)才意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要想謀求繼續(xù)發(fā)展,必須解決好環(huán)境問(wèn)題,這是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。
其次,保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的先決條件。如果經(jīng)濟(jì)按以前追求速度的方式持續(xù)增長(zhǎng)下去,不僅生態(tài)資源承受不了這樣的增長(zhǎng)結(jié)果,而且生態(tài)環(huán)境也承受不了這樣的發(fā)展結(jié)果。對(duì)人類(lèi)來(lái)講,最大的威脅并不是洪水、地震等自然災(zāi)害,而是生態(tài)系統(tǒng)的脆弱。地球上的所有生命是相互依存的,每一種生命非正常的滅亡,都是對(duì)人類(lèi)生存的威脅。在這種情況下,要發(fā)展,首先要從環(huán)境入手,不滿(mǎn)足發(fā)展所需要的環(huán)境這個(gè)先決條件,可持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。
最后,保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,是一個(gè)艱難的漫長(zhǎng)歷程??沙掷m(xù)發(fā)展十分強(qiáng)調(diào)環(huán)境的可持續(xù)性,并把環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和衡量發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。在追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中,我們既要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,又要加大力度保護(hù)環(huán)境。發(fā)展的實(shí)踐反復(fù)告訴我們,不重視環(huán)境保護(hù),或者說(shuō)不抓好環(huán)境保護(hù),發(fā)展就不可能是可持續(xù)的。
(二)可持續(xù)發(fā)展必將優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境效益
追求可持續(xù)發(fā)展,就是使人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本達(dá)到“低能耗、低排放、無(wú)污染”的水平,人類(lèi)改造、利用生態(tài)、資源、環(huán)境的能力提升到極高的層面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不再對(duì)立,而是相互作用、互補(bǔ)互促,形成良性循環(huán)。
一方面,可持續(xù)發(fā)展必將優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),可持續(xù)發(fā)展的第一位任務(wù)是加快發(fā)展,這是可持續(xù)發(fā)展的核心要求。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,貧富懸殊、社會(huì)保障和生態(tài)危機(jī)等問(wèn)題才能迎刃而解。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為優(yōu)化環(huán)境提供了資金支持。
另一方面,可持續(xù)發(fā)展必將提高環(huán)境效益。凡是在可持續(xù)發(fā)展上不斷取得進(jìn)步和成績(jī)的地區(qū),生態(tài)環(huán)境的綜合效益也隨之放大?!翱沙掷m(xù)發(fā)展必將創(chuàng)造可觀的環(huán)境效益,使人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境獲得持續(xù)的優(yōu)化,這是一個(gè)人類(lèi)生態(tài)與發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)與利用的“雙贏”的過(guò)程,也是理想的發(fā)展道路。
本人總結(jié),借鑒外地可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),努力站在更高層面進(jìn)一步深化可持續(xù)發(fā)展極端重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的思路、內(nèi)容、方式等有了更深刻的理解。
(一)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有利條件
尋求可持續(xù)發(fā)展,必須對(duì)區(qū)情、市情乃至省情有著透徹的了解,從而做到趨利避害、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。有專(zhuān)家曾預(yù)言,生態(tài)經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比,江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有一定差距,但卻具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),完全有條件在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)中大顯身手、后來(lái)居上。
(二)當(dāng)前在優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問(wèn)題,必須依靠推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展來(lái)解決
盡管近年來(lái)全省采取了一系列生態(tài)保護(hù)的舉措,取得了顯著成績(jī),但必須清醒地看到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍然存在許多突出問(wèn)題。必須依靠堅(jiān)定不移地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,才能切實(shí)加以解決。提升生態(tài)環(huán)境,迫切需要依靠可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)保障。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),迫切需要依靠可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)推動(dòng)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,迫切需要依靠可持續(xù)發(fā)展的思路來(lái)實(shí)施。
保護(hù)環(huán)境與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是辨證統(tǒng)一的,相輔相成的。無(wú)論是從國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展的成功實(shí)踐來(lái)看,還是從江西、從南昌、從灣里發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)看,無(wú)不印證這樣一個(gè)道理:要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須以良好環(huán)境為前提;要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,必須以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作保障。因此,我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,不能顧此失彼,必須統(tǒng)籌兼顧;不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),獲得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。做到兩項(xiàng)工.作一起抓,兩種成果一起要。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。