其實(shí),用人單位壓根沒(méi)有罰款的權(quán)力。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》里,就沒(méi)給企業(yè)賦予罰款權(quán)。以前能當(dāng)處罰依據(jù)的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,早在2008年就作廢了,從那以后,企業(yè)想給員工經(jīng)濟(jì)處罰,就沒(méi)了法律支持。另外,根據(jù)《行政處罰法》,罰款是行政執(zhí)法行為,只能由行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行,用人單位顯然沒(méi)這個(gè)資格。
在實(shí)際判案中,大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也支持這個(gè)觀點(diǎn)。比如有個(gè)鋼鐵公司,因?yàn)閱T工打架就罰了人家1000塊,最后被勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要求把錢還回去。北京、上海這些地方也多次出現(xiàn)過(guò)類似案例,法院普遍認(rèn)為企業(yè)自己定的罰款條款是無(wú)效的,員工有權(quán)要回被扣的錢。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),隨便罰款可能會(huì)面臨多方面風(fēng)險(xiǎn)。罰款條款本身因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,是無(wú)效的,員工不僅能要求返還已經(jīng)被扣的錢,甚至還能說(shuō)企業(yè)沒(méi)足額發(fā)工資。要是情況嚴(yán)重,勞動(dòng)監(jiān)察部門還可能給企業(yè)警告,甚至罰款。
雖說(shuō)不能罰款,但企業(yè)還是有合法的辦法規(guī)范員工行為。要是員工嚴(yán)重違紀(jì),比如偷東西、打架,或者因?yàn)閲?yán)重失職給企業(yè)造成重大損失,企業(yè)可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定,解除勞動(dòng)合同,而且不用給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果員工因?yàn)楣室饣蛘咧卮筮^(guò)失,讓企業(yè)有了實(shí)際損失,比如弄壞設(shè)備、泄露商業(yè)秘密,企業(yè)可以要求賠償,但要注意,每個(gè)月扣的錢不能超過(guò)員工工資的20%,而且扣完之后剩下的工資,還不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,企業(yè)還能通過(guò)制定合理的規(guī)章制度,對(duì)違紀(jì)行為設(shè)置非經(jīng)濟(jì)的處理方式,比如警告、記過(guò)、調(diào)崗或者降職。不過(guò)要注意,這些制度必須經(jīng)過(guò)民主程序制定,內(nèi)容不能違反法律法規(guī),而且得告訴員工,讓大家都知道,這樣才能生效。
為了保證管理行為合規(guī),建議企業(yè)趕緊梳理一下現(xiàn)有的規(guī)章制度,把涉及罰款的內(nèi)容刪掉,別用那些可能被當(dāng)成經(jīng)濟(jì)處罰的說(shuō)法。同時(shí),要明確各種違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理流程,建立完善的內(nèi)部證據(jù)保留機(jī)制,比如用書面記錄、錄音錄像、證人證言這些方式,把相關(guān)事實(shí)固定下來(lái)。平時(shí)管理中遇到小問(wèn)題,建議先通過(guò)溝通、提醒、培訓(xùn)的方式解決,別直接用處罰手段。
罰款根本不是企業(yè)管理的好辦法,反而容易引發(fā)糾紛、影響團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。依法建立規(guī)范的管理制度,重視程序合規(guī)和證據(jù)保存,既能有效維護(hù)企業(yè)秩序,也能保障員工的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(備注:本文內(nèi)容僅供參考,具體法律適用需結(jié)合個(gè)案事實(shí)及當(dāng)?shù)厮痉▽?shí)踐,建議咨詢專業(yè)律師)